Jednym z największych problemów, a zarazem wyzwań, dzisiejszego świata jest niewątpliwie kwestia przezwyciężenia ubóstwa, które dotyka tak wielu mieszkańców naszej planety. W wielu dokumentach rządowych państw dawców pomocy czytamy o odpowiedzialności za rozwój najuboż­szych regionów świata, jednak pojawia się pytanie: jak tę pomoc nieść, aby była skuteczna? Dlatego obecnie tak wielką wagę przywiązuje się do kwestii związanych ze skutecznością pomocy (aid effectiveness).

Polska, przystępując do Unii Europejskiej, stanęła przed koniecznością budowy własnego systemu pomocy rozwojowej, który opiera się na dzia­łaniach bilateralnych i wielostronnych, przede wszystkim w ramach UE. Jest to bardzo istotne, gdyż z powodu wielkości składki odprowadzanej do budżetu Unii Europejskiej Polska może odgrywać znaczącą rolę w procesie kształtowania wschodniej polityki rozwojowej.

Z uwagi na sytuację geopolityczną, kraje Europy Wschodniej znajdują się w obszarze szczególnego zainteresowania Polski. Dzięki inicjatywie Partnerstwa Wschodniego, czyli pogłębionej formie współpracy Unii Europejskiej z krajami Europy Wschodniej, Polska ma szansę odgrywać klu­czową rolę w tym obszarze w wymiarze politycznym, a następnie w wymiarze ekonomicznym.

Przedmiotem niniejszej książki jest analiza uwarunkowań determinujących działania polskiego rządu w zakresie pomocy rozwojowej, na podsta­wie których zbudowany jest model systemu polskiej pomocy rozwojowej na przykładzie Ukrainy.